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L'appel de Washington : bras de fer entre les pays pauvres et les pays riches

15 février 2007 - L'appel de Washington : bras de fer entre les pays pauvres et les pays riches

L'Organisation mondiale des législateurs pour un environnement équilibré (Globe : Global Legislators Organisation for a Balanced Environment), constituée de responsables politiques des pays du G8 (Allemagne, Japon, États-Unis, France, Italie, Canada et Royaume-Uni) et de cinq grands pays en voie de développement (Brésil, Chine, Inde, Mexique et Afrique du Sud) s’est rassemblée hier et aujourd’hui à Washington. Elle a souligné l'urgence de prendre des mesures et a appelé à l'élaboration d'un accord post-Kyoto pour lutter contre la menace « catastrophique » du réchauffement climatique. La chancelière allemande Angela Merkel, s'adressant par l'intermédiaire d'une vidéo préenregistrée à l'assemblée réunie au Sénat américain, a déclaré qu'elle était résolue à faire des progrès sur cette question au cours de la présidence du G8 qu'elle assume cette année.

« De notre point de vue, la preuve que l'homme est responsable du changement climatique ne fait plus de doute », indiquent dans un communiqué les parlementaires. « Mais nous devons être clair sur le fait que le changement climatique est un problème mondial et que nous avons tous l'obligation de prendre des mesures, en fonction de nos capacités et de nos responsabilités historiques », poursuit le texte publié à l'issue des deux jours de débat.

Cette rencontre est intervenue deux semaines après la publication d'un rapport alarmant du Groupe intergouvernemental d'experts sur l'évolution du climat (Giec) qui prévoit une très forte augmentation des températures (1,8 à 4°C en plus) à la fin du siècle si les émissions de dioxyde de carbone continuent à leur rythme actuel. Angela Merkel a indiqué que les preuves scientifiques ne laissent aujourd'hui « pas l'ombre d'un doute » sur le fait que le changement climatique est une réalité, provoquée par l'homme, et qu'il risque de causer un désastre irréversible si rien n'est fait maintenant.

Après une réunion inaugurale mi-2006 à Bruxelles, le forum de Washington constitue la deuxième tentative informelle des parlementaires pour tracer les grandes lignes d'un pacte sur le changement climatique qui ferait suite au protocole de Kyoto qui expire en 2012. L'administration républicaine du président américain George W. Bush avait refusé d'adopter ce protocole, estimant que son coût économique serait handicapant et que ses fondements scientifiques n'étaient pas solides. Rappelons que les pays émergents comme la Chine ou l'Inde, les deux grandes puissances économiques montantes, sont également absents du protocole de Kyoto. Le président américain George W. Bush continue à défendre une approche basée sur le volontariat pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et la Chine construit une centrale à charbon par semaine pour soutenir son développement économique.

Mais des parlementaires américains ont appelé à une action plus coercitive. « C'est un moment crucial. Nous avons une fenêtre de 10 ans » pour agir, a déclaré le démocrate John Kerry pendant le forum en appelant à une mobilisation avant que la planète n'atteigne « un point de non-retour ». Les parlementaires réunis à Washington ont demandé la mise en place d'un marché mondial pour limiter et échanger les droits d'émissions de gaz à effet de serre, à l'image des « droits à polluer » mis en place dans l'Union européenne et expérimentés en Californie et dans des États du nord-est des États-Unis.

Les parlementaires des pays pauvres ont toutefois souligné que la responsabilité était d'abord du ressort des pays riches, qui devaient agir contre un problème qu'ils avaient créé. Une de leurs demandes concerne le transfert de technologies qui permettraient à des pays comme la Chine d'améliorer ses centrales à charbon, ce que rechignent à faire les sociétés ayant massivement investi pour développer des technologies plus propres. Ye Rutang, ancien ministre chinois chargé de la construction urbaine et rurale, a expliqué que le changement climatique « est fondamentalement lié au développement ». La Chine a fait de cette question « une priorité sérieuse », a-t-il dit, « en accord avec sa stratégie de développement durable ». « Tout le monde est d'accord pour dire que le réchauffement climatique est très préoccupant […] mais si nous devons changer de manière de vivre, tout le monde va devoir faire des sacrifices », a prévenu Tejaswini Seeramesh, une parlementaire indienne de la ville de Bangalore. Les participants ont également souligné que la déforestation, telle qu'elle est observée au Brésil par exemple, contribue pour 20% au changement climatique.

Angela Merkel a souligné qu'une énergie plus efficace et le recours à des énergies renouvelables permettraient également aux pays occidentaux d'atténuer leur dépendance pétrolière à l'égard du Moyen-Orient, une priorité du programme énergétique du président Bush. « Il n'y a pas de doute que les États-Unis ont été lents à jouer un rôle moteur dans cette affaire », a reconnu Jeff Bingaman, nouveau président du comité de l'énergie du Sénat : « nous essayons de corriger cela ». « Je veux vous assurer que l'atmosphère bipartisane qui règne au Congrès va dans la bonne direction », a confirmé la sénatrice républicaine Olympia Snowe. Les arguments scientifiques ont atteint « la masse critique » sur cette question, a-t-elle dit. « La question est désormais de savoir comment atteindre la masse politique critique » pour changer les choses.

Pour aborder de façon objective les enjeux liés au développement des énergies renouvelables, et pour mieux envisager les alternatives qui existent pour changer notre consommation d'énergies fossiles, vous pourrez vous reporter à l'ouvrage Énergies alternatives, qui vient de paraître chez Omniscience.
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